Quelle place pour la jeunesse ?

Le 21 avril 2002, Jean-Marie Le Pen est au second tour de l’élection présidentielle. La jeunesse, elle, est dans la rue, s’engage en masse dans les mouvements associatifs, adhère même aux partis politiques. L’élection passée, Jean-Pierre Raffarin est nommé premier ministre, et décide de rapprocher au sein d’un grand et même ministère la Jeunesse, l’Education Nationale et la Recherche (tout un symbole…). Un véritable échec : l’administration en charge de la jeunesse, historiquement rattachée et réunie dans les mêmes locaux que les sports à Paris, et ses administrations déconcentrées, n’arriveront jamais à travailler avec le « mammouth » de l’Education Nationale. Luc Ferry est coincé entre Xavier Darcos (son ministre délégué à l’enseignement scolaire), et Nicolas Sarkozy (déjà), qui vient rue de Grenelle à la rencontre du ministre (et des journalistes…), pour trancher la question de la décentralisation des personnels de l’Education Nationale.

En 2004, Jean-François Lamour, déjà ministre des Sports, « récupère » la Jeunesse lors de l’arrivée de Dominique de Villepin à la tête du gouvernement.
C’est à ce moment-là, quelques jours après l’attribution de ce nouveau portefeuille, que je l’ai rencontré et que j’ai commencé, au sein du Conseil National de la Jeunesse (CNJ), à travailler avec lui.

19 mai 2007 : Roselyne Bachelot est nommée ministre de la Santé de la Jeunesse et des Sports.

Entre-temps, les banlieues se sont enflammées en 2005 , la question, pourtant prioritaire, du chômage des jeunes qui touche presque 25% des moins de 25 ans, reste, quatre ans après le 21 avril, la grande absente du débat public et des priorités politiques.

Roselyne Bachelot est donc aujourd’hui la nouvelle ministre de la Jeunesse. J’en suis heureux car, jusqu’à l’écoute à la radio de la composition du nouveau gouvernement, je redoutais l’absence du « portefeuille » de la jeunesse dans « Fillon I » : les médias, qui depuis plusieurs jours, nous donnaient avec une rare précision la composition du futur gouvernement, n’en faisaient jamais état. Au mieux un secrétariat d’Etat, voire un retour dans le giron de l’Education Nationale, auquel on envisageait même de raccrocher la culture au sein d’un grand et même ministère que le nouveau président de la République semblait initialement vouloir créer. Rien d’étonnant à cette absence présumée quand on voit la place que les questions touchant la jeunesse ont occupé (ou plutôt n’ont pas occupé…) durant la campagne présidentielle ; j’avais déjà eu l’occasion de le relever dans la presse quelques jours avant le premier tour.
Finalement, le ministère de la Jeunesse des Sports et de la Vie associative n’est pas démantelé (la vie associative disparaît tout de même…), mais il devient partie intégrante du ministère de la Santé. C’est là, à la Santé, que seront installés les bureaux de la nouvelle super-ministre, comme elle l’a très vite précisé, tout en s’empressant d’ajouter qu’elle ne serait pas « la ministre de la Santé et accessoirement du Sport ». Oubliant par là même déjà son portefeuille de la jeunesse (sic !).
Bon courage Madame le ministre!

Pendant trois ans, Jean-François Lamour a été très présent, et surtout attentif, aux questions de la jeunesse, bien plus que son prédécesseur, ce malgré un agenda sportif surchargé (jeux olympiques d’Athènes, Coupe d’Europe de Football et candidature de Paris pour les JO de 2012). J’ai vu la difficulté avec laquelle il fallait jongler avec son emploi du temps démentiel. Le ministre des Sports est en effet par principe extrêmement sollicité : compétitions sportives, rencontre avec les fédérations, instances européennes ou mondiale du sport, lutte anti-dopage, conseil des ministres européens des sports etc. Paradoxalement, il avait aussi été bien peu sollicité, sur la question des banlieues par exemple, par son chef de gouvernement. Qu’en sera-t-il avec Mme Bachelot et M. Fillon ?

Ne tombons pas dans le procès d’intention. Tout porte à croire pourtant, à moins qu’un secrétaire d’Etat ne lui soit dépêché après les législatives pour « Fillon II », que la nouvelle ministre de la Santé, de la Jeunesse et des Sports aura bien du mal à faire siennes les questions de jeunesse, et en tout cas à replacer la jeunesse à sa place : une place centrale.